Posted on 18 mayo, 202318 mayo, 2023 by Iurislab

La Estrategia, consensuada con los interlocutores sociales y las comunidades autónomas, tiene la finalidad de mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y gestionar las posibles amenazas y riesgos para la salud de las personas trabajadoras. Se ha elaborado en torno a 6 objetivos estratégicos y presenta 33 líneas de actuación. Como novedades, incluye la salud mental entre sus prioridades, la puesta en marcha de una Agenda Nacional para la Prevención del Cáncer de Origen Profesional y el impulso de la perspectiva de género.

Estrategia Salud y Seguridad Laboral

Se ha publicado la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027, que ha sido consensuada con los interlocutores sociales y las comunidades autónomas. La estrategia establece la hoja de ruta para el desarrollo y mejora de las políticas públicas de prevención de riesgos laborales y su objetivo es conseguir la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reducción de la siniestralidad laboral.

La Estrategia ordena las actuaciones que se llevarán a cabo por los diferentes agentes relevantes en la prevención de riesgos laborales hasta 2027. A tal fin, se pretende:

• Actuar sobre las actividades de mayor peligrosidad y sobre los riesgos que producen daño en la salud de las personas trabajadoras.
• Promover un mayor nivel de protección de los colectivos más vulnerables evitando cualquier tipo de violencia o discriminación.
• Integrar la perspectiva de género en la gestión de la prevención y se apoyará a las pequeñas empresas en la aplicación de la normativa.
• Gestionar los cambios derivados de las nuevas formas de organización del trabajo, el cambio demográfico y climático desde la óptica de la prevención.
• Mejorar la gestión de la salud y seguridad laboral en las pymes, promoviendo una mayor implicación de recursos propios.

Con ese fin, la Estrategia ha sido configurada en torno a seis objetivos estratégicos:

1. Mejorar la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; y su prioridad es reducir los daños en la salud de las personas trabajadoras.
2. Gestionar los cambios derivados de las nuevas formas de organización del trabajo, los cambios demográfico y climático desde la óptica preventiva; y su prioridad es anticiparse y gestionar los riesgos nuevos y emergentes.
3. Mejorar la gestión de la seguridad y salud en las pymes. Una apuesta por la integración y la formación en prevención de riesgos laborales; y su prioridad es integrar la prevención de riesgos laborales en las pequeñas empresas promoviendo una mayor implicación de recursos propios.
4. Reforzar la protección de las personas trabajadoras en situación de mayor riesgo o vulnerabilidad; y la prioridad es elevar el nivel de protección de los colectivos más vulnerables.
5. Introducir la perspectiva de género en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo; y su prioridad es incorporar la perspectiva de género en las políticas públicas y en la gestión de la prevención.
6. Fortalecer el sistema nacional de seguridad y salud para afrontar con éxito futuras crisis; y su prioridad es mejorar las instituciones y los mecanismos de coordinación.

Estos objetivos se desarrollen de forma práctica en un total 33 líneas de actuación.

Además, en el anexo se establece la creación de la Agenda Nacional para la Prevención del Cáncer de Origen Profesional, que establecerá como líneas de trabajo las siguientes:

• Impulsar la prevención del cáncer laboral, disminuyendo y controlando la exposición a factores de riesgo cancerígenos y mutágenos.
• Determinar para cada actividad los agentes y procesos de forma clara y concreta.
• Proteger a los trabajadores y las trabajadoras frente a los agentes cancerígenos y mutagénicos, siguiendo en todo momento el cumplimiento de la normativa.
• Fomentar la formación, información y comunicación a los trabajadores y trabajadoras de la información relativa a la peligrosidad de las actividades y sustancias a las que están expuestos.

Estrategia Salud y Seguridad Laboral. Objetivos

Objetivo 01. Mejorar la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. Las administraciones públicas y los interlocutores sociales compartimos el objetivo de reducir las actuales cifras de siniestralidad laboral. Líneas de actuación:

1. Mejora de la prevención de los accidentes de trabajo.
2. Prevención de enfermedades relacionadas con el trabajo, con especial énfasis en el cáncer de origen profesional.
3. Desarrollo de actuaciones para impulsar la prevención de la exposición de las personas trabajadoras a sustancias y agentes peligrosos, incluidos los cancerígenos: polvo respirable de sílice cristalina, gas radón, sustancias reprotóxicas y medicamentos peligrosos.
4. Protección de las personas trabajadoras frente a la exposición al amianto.

Objetivo 02. Gestionar los cambios derivados de las nuevas formas de organización del trabajo, la evolución demográfica y el cambio climático desde la óptica preventiva. Líneas de actuación:

1. Análisis del marco normativo para adaptarlo a las nuevas formas de trabajo, a los cambios demográfico y climático.
2. Promoción de la investigación para conocer el impacto de los cambios tecnológico, ecológico, climático y demográfico en la salud de las personas trabajadoras y anticipar actuaciones preventivas.
3. Actuaciones de vigilancia y control del cumplimiento de la normativa.
4. Apoyo a las empresas en la identificación, evaluación y control de los riesgos derivados de la digitalización de sus procesos productivos y de los cambios climático, ecológico y demográfico.
5. Actuaciones para el impulso de la promoción de la salud y la sostenibilidad de la salud en las empresas.
6. Acción especial en salud mental.
7. Trabajo, COVID-19 y condición post-COVID-19.

Objetivo 03. Mejorar la gestión de la seguridad y salud en las pymes: una apuesta por la integración y la formación en prevención de riesgos laborales. Líneas de actuación:

1. Revisión del marco normativo con el objetivo de mejorar su aplicación y favorecer la integración de la prevención.
2. Mejora de la gestión de la prevención de riesgos laborales en las pequeñas y medianas empresas.
3. Medidas para potenciar la formación y los recursos propios en las pymes.
4. Apoyo a las pymes, con especial atención a las pequeñas empresas, para la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

Objetivo 04. Reforzar la protección de las personas trabajadoras en situación de mayor riesgo o vulnerabilidad. Líneas de actuación:

1. Mejora de la protección de las personas trabajadoras jóvenes y menores de edad.
2. Mejora de la protección de las personas trabajadoras autónomas.
3. Mejora de la protección de los trabajadores y las trabajadoras del sector sanitario y sociosanitario, y del sector asistencial.
4. Aprobación de criterios orientativos para gestión de los riesgos en los servicios de asistencia a domicilio y personas trabajadoras del servicio del hogar, especialmente en lo relativo a los aspectos ergonómicos y psicosociales.
5. Retorno al trabajo tras un periodo prolongado de baja.
6. Mejora de la protección de las personas trabajadoras con discapacidad.
7. Mejora de la protección de las personas trabajadoras móviles y migrantes, incluidas las temporeras.

Objetivo 05. Introducir la perspectiva de género en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo. Líneas de actuación:

1. Revisión del marco normativo para integrar la perspectiva de género.
2. Diferenciación de género en los procesos de toma de datos y análisis de la información de las condiciones de trabajo y salud y en los estudios en esta materia
3. Incorporación de manera transversal de la perspectiva de género en la gestión de la prevención de riesgos laborales.
4. Actuaciones de sensibilización sobre la necesidad de integrar la perspectiva de género de manera transversal en las políticas preventivas.
5. Actuaciones de vigilancia y control.

Objetivo 06. Fortalecer el sistema nacional de seguridad y salud para afrontar con éxito futuras crisis. Líneas de actuación:

1. Establecimiento de mecanismos de coordinación institucional ante futuras crisis.
2. Desarrollo y reforzamiento de mecanismos de coordinación con el fin de aprobar criterios de aplicación uniforme y optimizar el uso de recursos públicos.
3. Fortalecimiento de instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales.
4. Mejora de la capacitación y formación en prevención de riesgos laborales, con especial atención a los recursos preventivos.
5. Reforzamiento del papel de los interlocutores sociales.
6. Potenciación de la negociación colectiva.

Fuente: LEFEBVRE